擴內需怎么擴？未來將從哪些方面發力？權威解讀

　　日前，國家發布《擴大內需戰略規劃綱要(2022—2035年)》，國家發改委等部門同步制定出臺《“十四五”擴大內需戰略實施方案》。擴內需怎么擴？未來將從哪些方面發力？來看相關部門負責人和專家的權威解讀↓↓

　　擴內需錨定三大任務八個方面

　　國家發改委表示，堅定實施擴大內需戰略是黨中央為加快構建新發展格局、著力推動高質量發展部署的重大戰略任務。堅定實施擴大內需戰略，構建完整的內需體系，關系我國長遠發展和長治久安。

　　此次《綱要》部署實施了三大戰略任務：一是培育完整內需體系，二是促進形成強大國內市場，三是支撐暢通國內經濟循環。

　　《實施方案》從八個方面進行了細化。首先是全面促進消費、加快消費提質升級；其次是優化投資結構、拓展投資空間；同時要推動城鄉區域協調發展、釋放內需潛能；提高供給質量帶動更好實現需求；還要健全現代市場和流通體系、促進產需有機銜接；深化改革開放、增強內需發展動力；扎實推動共同富裕、厚植內需發展潛力；提升安全保障能力、夯實內需發展基礎。

　　專家表示，推動激發超大規模市場潛力與更高水平對外開放是新發展格局的“一體兩面”。將依托我國超大規模市場優勢，以國內大循環吸引全球資源要素，增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應。

　　促進消費提質升級釋放內需潛力

　　目前，我國已成為全球第二大商品消費市場，消費對我國經濟增長的基礎性作用持續凸顯，最終消費支出占國內生產總值比重連續11年保持在50%以上。下一步，國家將全面促進消費提質升級，不斷釋放內需潛力，滿足人民群眾美好生活的需要。

　　在傳統消費方面，推動增加高品質基本消費品供給，釋放出行消費潛力，促進居住等消費健康發展；

　　在服務消費方面，擴大文化和旅游消費，增加養老育幼服務消費，積極發展綠色低碳消費市場。

　　在加快培育新型消費方面，支持線上線下商品消費融合發展，培育“互聯網+社會服務”新模式。

　　國務院發展研究中心市場經濟研究所所長研究員王微：當前新一輪技術革命持續深化，正在推動線上消費在我國日益普及，線上線下商品消費融合加速發展。消費場景日益豐富，創造了諸多新的消費需求，預計2025年中國網絡零售額將達到18.5萬億元，“十四五”期間年均增長9.5%，高于社會消費品零售總額增速3.5個百分點。居民每增加1元線上消費，可帶來0.36元的新增消費，對擴大內需、擴大消費產生著顯著的帶動和引領作用。

　　國家還將拓展農村消費，健全農產品流通網絡，加強農村商貿體系建設。推動農村居民汽車、家電、家具、家裝消費升級，引導縣域引入城市消費新業態新模式。完善促進消費的體制機制。

　　擴投資補短板推動城鄉區域協調發展

　　未來一段時期，國家還將圍繞加快補齊短板弱項，不斷優化投資結構，通過實施鄉村振興戰略、區域協調發展戰略，充分釋放內需潛能。

　　國家將加大傳統制造業優化升級投資力度，擴大先進制造領域投資，支持企業應用創新技術和產品實施技術改造。

　　在重點領域補短板投資方面，完善以鐵路為主干，以公路為基礎，水運、民航比較優勢充分發揮的國家綜合立體交通網。加強能源基礎設施建設，加快水利基礎設施建設。完善物流基礎設施網絡，構建“通道+樞紐+網絡”的現代物流運行體系。加大生態環保設施建設力度，完善社會民生基礎設施，加快補齊公共衛生、教育、養老、托育等民生領域短板弱項。

　　在新型基礎設施方面，建設高速泛在、天地一體、集成互聯、安全高效的信息基礎設施，推動5G、人工智能、大數據等技術與交通物流、能源、生態環保等深度融合，前瞻布局產業創新中心等創新基礎設施。

　　此次國家聚焦城鄉區域協調發展面臨的短板弱項，明確了擴大內需的著力點和重要任務。專家表示，這標志著我國實施擴大內需戰略全面進入落實落細落地的新階段。

　　國家發展和改革委員會城市和小城鎮改革發展中心城市戰略部主任榮西武：聚力提升“新型城鎮化”質量，全面激活新型城鎮化需求潛能；聚力提升“農村現代化”水平，全面激活鄉村消費潛力；聚力提升“區域協調發展”整體性、協調性，全面夯實擴大內需基礎。

　　(總臺央視記者岳群陳鈺潔戈曉威南京臺張宇翔)

　　編輯：鄧希容

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