烏當區堅定不移強環境 激活“活力烏當”高質量發展動力源泉

　　一流的營商環境是最好的“梧桐樹”、最強的“磁力場”，是一座城市的核心競爭力。近年來，烏當區堅定不移促改革，持續推進“放管服”改革，大力推進政務服務事項“一網通辦”，發展動能實現新釋放，營商環境持續優化，市場活力不斷激發。

　　黨的二十大報告提出，完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度，優化營商環境。烏當區將堅定不移強環境，始終把“抓企業服務、抓項目服務、抓環境改善”作為抓全區經濟工作主要抓手，持續強化工作措施，加快推進更深層次改革、更高水平開放，著力營造有利于高質量發展的良好環境。

　　高效統籌 對標對表強部署

　　察勢者智，馭勢者贏。近年來，烏當區委、區政府在營商環境建設上高位推進，堅持以機制創新破題，著力完善營商環境建設工作相關制度體系，切實增強優化營商環境的政治意識與政治責任，持續打造一流營商環境，凝聚起推動高質量發展的強大合力。

　　烏當區委、區政府高度重視優化營商環境工作，今年5月，組建烏當區優化營商環境服務中心，由區政府辦代管，專門負責統籌推進全區優化營商環境服務各項工作。這在貴陽市屬于首家，充分體現了烏當區委、區政府對優化營商環境工作的高度重視，全面提升營商環境工作的推動力度。

　　圍繞建章立制，烏當區全面貫徹落實《貴州省優化營商環境條例》，制定并印發《烏當區打造營商環境“貴人服務”品牌五項工作機制》，建立統籌推進、社會監督、投訴處置、督查問效和壓實服務工作機制，聘請18名營商環境義務監督員對營商環境工作進行監督，通過建章立制、閉環管理，為優化營商環境提供堅強有力保障。

　　與此同時，烏當區制定并印發《烏當區2022年營商環境全面優化行動實施方案》，安排部署年度重點工作任務，推動優化營商環境各項指標和工作任務落細落實；加強調度督查，區委、區政府主要領導、分管領導定期組織召開專題會、調度會、現場會研究優化營商環境工作，累計召開專題會、調度會16次，加強對各指標的督查催辦，跟蹤整改情況，檢驗整改結果，開展督查20余次；區人大常委會對全區優化營商環境工作暨實施《貴州省優化營商環境條例》情況進行執法檢查，并提出審議意見。

　　“我們將切實把思想和行動統一到黨的二十大精神上來，不斷改革創新，持續聚焦市場主體關切，把‘放管服’作為重要抓手，持續優化營商環境，進一步培育和激發市場主體活力，增強發展內生動力。”烏當區優化營商環境服務中心相關負責人說。

　　深化改革 務實篤行提效能

　　6月24日，烏當區在保利公園舉辦了首個“交房即交證”交房頒證儀式，32戶業主在交房當天拿到了《不動產權證書》，涉及的3家貸款銀行在業主取得《不動產權證書》的同時取得了《不動產權證明》。

　　這是升級版的“交房即交證”改革政策全面落地的真實寫照，這一改革措施，持續提升企業和群眾的幸福感。

　　一項項改革措施的背后,是烏當區堅持把優化營商環境作為推動高質量發展“生命線”的生動縮影。

　　今年以來，烏當區深化營商環境改革提升，深化“放管服”改革，扎實推進“一網通辦”，不斷優化審批服務流程，讓企業辦事充滿“舒適感”——

　　壓縮辦理時限。不斷提升各指標、各環節辦理時效， “登記財產”“獲得用水”“獲得電力”辦理時限均縮減至0.5天。

　　簡化辦理流程。不斷優化各指標各環節流程，開辦企業在“一網通辦”的同時，線下設置“企業開辦專窗”，同步辦理營業執照、印章、發票、銀行預開戶和企業社會保險參保登記，實現“一窗受理、后臺流轉、分柜轉辦、統一出件”；“獲得用水”指標提供“一站式”和“零接觸”服務；全程網辦成效占比82.40%；“跨省通辦”“全省通辦”辦件量有所提升。

　　壓減辦理材料。不斷通過壓減材料、容缺受理等方式加快辦件進度，烏當區收取材料數量總體少于全省平均水平，“開辦企業”實行住所（經營場所）申報承諾，無需提供證明材料，“獲得電力”通過證照共享、用水報裝實現“0材料”申請。

　　降低辦理成本。開辦企業7個環節均實現零成本，全面推行免費使用UKEY；“獲得電力”在全省率先實現一站式服務辦理，產權登記過戶與用電過戶實現同步辦；“獲得用水”實現“三零服務”(零跑腿、零材料、零費用)和“四同時服務”（同時勘查現場，同時出具設計圖、同時編制標準預算、同時簽訂施工合同），實現0.5個工作日掛表開栓。

　　隨著營商環境不斷優化，政務服務水平持續提升，企業獲得感持續提高，市場主體數量躍上新臺階。2022年以來，全區新增市場主體4816戶；全區市場主體累計27741戶。

　　精心服務 踔厲奮發優環境

　　“感謝新創路街道為我們企業和銀行搭建了有效的溝通平臺，解決了我們的資金周轉困難。”近日，貴陽樂華物業管理有限公司烏當分公司負責人說。

　　今年以來，烏當區新創路街道加強對轄區企業的包保服務，制定“‘貴人服務’企業包保責任清單”“企業服務問題梳理和訴求解決工作臺賬”，對發現的問題及企業合理訴求，建立問題清單，跟蹤推進解決。目前已協調幫助轄區企業獲批貸款1500萬元，正在按程序報批貸款預計900萬元。

　　“下一步，我們將繼續做好入企走訪大包保大服務大宣傳工作，及時幫助企業解決生產經營中遇到的困難，切實擦亮‘貴人服務’營商環境品牌。”新創路街道優化營商環境服務中心主任楊俊果說。

　　加快建設現代化產業體系，推動產業做大做強，是實現高質量發展的核心動力。為此，烏當區全力當好企業的服務員、聯絡員，讓廣大企業家放心投資、安心創業、舒心發展。全力以赴保護和激發市場主體活力，持續加大政策支持力度，千方百計把市場主體保護好，更好為企業發展賦能。全力保障要素支撐，完善“一企一策”支持方案，保障好各類生產要素和公共服務資源，讓企業發展充滿獲得感。全力鍛造過硬作風，構建“親”“清”政商關系，大力營造尊重企業家的濃厚氛圍，讓企業獲得歸屬感。

　　為解決企業發展中的“痛點”“難點”“堵點”，助力企業提信心、解難題、增后勁，烏當區著力強化包保服務，各鄉（鎮、街道）深化“貴人服務”，層層明確責任，黨政班子帶領全體干部職工聯系包保服務轄區企業，持續強化服務走訪工作。全面落實惠企政策助企紓困解難，通過回訪、包保、主動服務等方式開展好政策解讀，主動幫助企業申請和兌現“真金白銀”，切實把惠企政策落到實處。1月至9月，增值稅留抵退稅22845萬元，同比增加6811萬元；累計減免稅費234203萬元；落實“六稅兩費”減免稅費1982萬元。

　　同時，強化訴求辦理，逐步健全完善企業投訴處置機制，12345熱線投訴的營商環境相關案件全部按照時限辦結，辦結率100%。聚焦企業訴求，對全區10273戶企業開展走訪服務，及時協調解決企業生產經營發展中的問題和困難。截至9月30日，收集企業訴求200件，通過積極對接協調、搭建平臺等方式解決企業訴求，訴求辦結率100%。

　　循道而行，功成事遂。通過不斷優化營商環境，全區服務企業能力水平持續提升，“貴人服務”品牌不斷擦亮，新的企業和項目紛至沓來，1月至9月，烏當區完成新引進產業項目到位資金51.95億元；工業到位資金完成30.24億元。

　　貴陽日報融媒體記者 樊榮

　　編輯：胡家歡

　　統籌：李華瑩

　　編審：劉文強